Изменился порядок проведения работ по сохранению объектов культурного наследия

Принят Федеральный закон № 180-ФЗ от 10 июня 2026 года «О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и Градостроительный кодекс Российской Федерации». Документ меняет порядок подготовки и сопровождения работ по сохранению объектов культурного наследия (ОКН), пересматривает роль государственной историко-культурной экспертизы и вводит новую систему рассмотрения проектной документации. Основная часть его положений вступает в силу с 1 марта 2027 года, за исключением пунктов 2, 3 и абзаца седьмого подпункта "е" пункта 9 статьи 1 данного документа (часть 1 статьи 3), которые начали действовать со дня официального опубликования — 10 июня 2026 года.

Проектная документация больше не проходит ГИКЭ

Одно из ключевых изменений состоит в том, что проектная документация на проведение работ по сохранению ОКН исключается из перечня объектов государственной историко-культурной экспертизы. Вместо этого такая документация будет рассматриваться научно-методическими советами по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия. Из текста самого закона следует, что исключение не распространяется на проектную документацию по работам на ОКН, если такие работы затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, а также на проектную документацию на научно-исследовательские и изыскательские работы по оценке сохранности ОКН, если они затрагивают те же характеристики.

При этом наряду с федеральным научно-методическим советом закон предусматривает создание региональных и муниципальных научно-методических советов. Это означает, что система рассмотрения проектных решений по ОКН становится многоуровневой, а сама процедура — более встроенной в работу органов охраны на разных уровнях.

Какие документы больше не потребуются

Закон отменяет часть прежних требований к оформлению сопроводительных документов. В частности, больше не потребуется представлять задание на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, а также разрешение на осуществление технического и авторского надзора за проведением работ по сохранению ОКН.

Дополнительно меняется сама логика подтверждения отдельных процедур. Задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и разрешения на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ будут подтверждаться не отдельными бумажными документами, а записями в соответствующих реестрах. Для практики это означает постепенный переход к реестровой модели подтверждения полномочий и разрешительных действий.

Обследование технического состояния ОКН - новый порядок

Еще одно важное изменение касается контроля состояния объектов культурного наследия. Орган охраны будет проводить обследование состояния ОКН один раз в пять лет, а также в случае возникновения угрозы его сохранности. По итогам такого обследования оформляется акт технического состояния объекта культурного наследия.

Именно этот акт станет основанием для проведения научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности объекта. Иначе говоря, обследование технического состояния получает более четкую процессуальную роль в запуске дальнейших работ по изучению и сохранению ОКН.

Подведем итоги

Для собственников, инвесторов, технических заказчиков и проектных команд изменения означают заметную перестройку привычной процедуры. Если раньше значительная часть маршрута была завязана на государственную историко-культурную экспертизу проектной документации и отдельные разрешительные документы, то теперь акцент смещается в сторону научно-методических советов, реестровых записей и регулярного обследования технического состояния объекта. На фоне новой модели возрастает значение качественной подготовки документации и правильного выстраивания маршрута согласований уже на ранней стадии проекта.

Следите за свежими новостями и экспертными материалами по градостроительству — присоединяйтесь к нам в социальных сетях, чтобы всегда быть в курсе актуальных изменений:

Telegram ВКонтакте Макс