Внесение изменений в проектную документацию

Непосредственно внесение изменений в проектную документацию (ПД) на строительство, реконструкцию объекта недвижимости – достаточно стандартная процедура на сегодня.  Действующее законодательство прямо указывает на необходимость внесения исправлений при обнаружении уже во время реализации проекта каких-либо несоответствий и отхождения параметров от установленных в ПД данных. В противном случае имеющиеся расхождения между сведениями в ПД и фактическими результатами не позволят оформить документы на введение здания в последующую эксплуатацию.

Если уже имеющийся пакет документов готов, имеет положительное решение в рамках экспертизы, то ее исправление требует дополнительного согласования. Рассмотрим основные правила внесения корректировок, причины проведения подобной процедуры и какие нюансы у нее есть.

Причины необходимости внесения корректировок в проектно-сметную документацию

После завершения реконструкции либо возведения здания начинается процесс ввода в эксплуатацию, что требует наличия заключения о его соответствия. Актуальное законодательство (ГрК РФ в действующей на сегодня версии от 19 декабря 2022 года) предусматривает выдачу последнего только в случае, если здание соответствует документации. Таким будет вариант, который успешно прошел комплексную экспертизу и был прикреплен к разрешению на выполнение строительства. До завершения этих двух процедур ПД может быть скорректирована в рабочем текущем формате. Причинами для последнего становятся недовольства со стороны заказчика. Он может согласовать с подрядчиком внесение нужных корректировок в проектно-сметную документацию, оговорить сроки выполнения подобной работы. Проектировщик делает корректировки и опять отправляет пакет документов на утверждение (подобный процесс повторяют, при необходимости, неоднократно).

Если запланировано внесение изменений в проектную документацию, прошедшую экспертизу, то процесс серьезно усложняется. Подобное обусловлено тем, что нельзя использовать после всех корректировок проект до того момента, пока не будет получено подтверждение о соблюдении действующих всех строительных норм и правил. Непосредственно причинами для корректировок выступают потенциально:

• запрос со стороны заказчика по любой из возникших у него причин;
• требования со стороны эксперта, которое появилось после первичной проверки документации (обычно этому предшествует соответствующее негативное решение комиссии);
• предписания законодательства, когда во время работ обнаружились отклонения от имеющейся документации.

Нормативные документы

Порядок внесения изменения в проектную документацию определен несколькими нормативными актами, включая правительственные постановления №87 и №145, ГрК РФ, Дополнительно на процесс внесения любого плана изменений в ПД, прошедшую финальную экспертизу, влияют общие и профильные действующие нормативы. Например, для многоквартирных жилых домов подобным документом будет СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» (Приказ Минстроя России от 3 декабря 2016 г. № 883/пр).

Этапы корректировки ПД в 2024 году

Повторная экспертиза проектной документации после изменений

Пункт 44 правительственного Постановления от 5 марта 2007 года предписывает, что документы проекта после нужных изменений направляют на экспертизу. Последняя обязательна в случае, если внесенные корректировки касаются технических решений, определяющих непосредственно целостность и безопасность объекта строительства либо реконструкции.

Одновременно пункт 44 этого же правительственного постановления №145 предусматривает возможность принятия решения заказчиком или разработчиком о необходимости пересмотра скорректированного проекта. Последнее обязательно в случае, если изменения не проходят подобную экспертизу, то есть одна из сторон изъявила желание пройти обработку ПД повторно.

Разрешение на внесение изменений в проектную документацию

Под изменениями в ПД предполагаются любые корректировки содержания (добавление, исключение, корректировка информации) без изменения обозначения документа. Последнее допускается только в случаях, когда по ошибке были присвоены одинаковые обозначения для разных документов либо в наименование вкралась ошибка.

Правила внесения изменений в проектную документацию предполагают предварительное оформление разрешения на выполнение подобных действий, которое должно соответствовать специальной форме №9. Последнее утверждает руководитель компании, проводящей разработку документации, либо иное должностное лицо, имеющее на это полномочия. При этом во время подготовки учитывают следующее: 

• разрешение выступает основанием для получения оригинального комплекта документов для внесения корректировок;
• изменения для каждого из документов оформляют специальным отдельным разрешением;
• допустимо оформление одного общего разрешения на несколько документов для случаев, когда корректировки одинаковы либо исправления связаны между собой.

• Внесение изменений в стадию «Проект» ПД по прямому заданию со стороны заказчика.
• Передача проектной организации комплекта исправленной документации для утверждения в работу. Если примененные корректировки соответствуют требованиям, которые указаны в статье 49 части 3,8 кодекса, то дополнительно прилагается специальное Подтверждение соответствия всех изменений, которые были внесены с подписью главного инженера проекта. При этом форма этого Подтверждения должна соответствовать требованиям письма Минстроя от 14 сентября 2019 года.
• Заказчик рассматривает изменения и либо направляет ее на повторную экспертизу, либо принимает решение об утверждении обновленного варианта.
• Направление пакета документации в Департамент со специальным сопроводительным письмом и Подтверждением соответствия всех внесенных изменений (последнее должно содержать подпись главного инженера, работавшего над проектом, либо положительное заключение проведенной дополнительной экспертизы).

Сроки проведения корректировки ПД и ее стоимость

Жесткое регулирование разработки проектной документации, процедуры внесения изменений ведет к тому, что подобные работы передаются специалистам. Стоимость услуг, которую запросит исполнитель, зависит от ее непосредственной ценовой политики. Дополнительно кроме расходов на внесение правок заказчику необходимо оплатить услуги по проведению экспертизы, которая составляет 30% от стоимости первичной государственной экспертизы проекта. Последнюю можно узнать в правительственном постановлении №145 в редакции от 31 декабря 2019 года. В общем случае, на цену влияет площадь объекта проектирования, корректирующие коэффициенты.

Аналогичным образом определяется срок регистрации внесенных изменений. Для этого надо подготовить пакет документов, а затем подать в соответствующие органы. Законодательством установлен предельный срок выполнения повторной госэкспертизы комплекта ПД, итогов инженерных изысканий на уровне 14 рабочих дней. При этом наличие ошибок автоматически влечет отказ в регистрации, что затягивает реализацию проекта. Последнее вполне возможно на фоне регулярных изменений в стандартах и нормативах. По этой причине стоит доверить прохождение экспертизы, внесение правок, изменение самого рабочего проекта специалистам. Вариант оптимален с точки зрения времени и обеспечения качества итогового результата, который должен соответствовать правилам и актуальным нормативам. При этом самому заказчику не важен сам процесс, а необходим положительный результат в сжатые сроки, что позволит быстрей начать строительство либо реконструкцию здания.