Как узаконить перепланировку в нежилом здании?
Стаж работы в области строительства – 2 года. Стаж работы в области строительно-технической экспертизы – 2 года.
Многие владельцы нежилых помещений сталкиваются с необходимостью переустройства своего недвижимого имущества. Это связано с изменения функционального назначения здания или со сменой вида деятельности. Любые изменения (перепланировка или реконструкция) требуют согласования с надзорными органами. Стоимость разрешения и необходимый список документов различаются. Как разобраться: необходима перепланировка или реконструкция нежилого помещения?
Что такое перепланировка и чем она отличается от реконструкции?
Реконструкция — это ремонтные работы с изменением технических характеристик помещения: снос несущих стен, изменение фасада здания, пристройка дополнительных помещений к существующему. Перепланировка включает те изменения, которые меняют конфигурацию помещения, но не его технические характеристики. Например, при перепланировке нельзя сносить несущие стены, любые другие — разрешено.
Перепланировка и реконструкция требуют согласования с надзорными органами перед началом любых работ. О том, как согласовать уже сделанную перепланировку нежилого помещения и какие для этого нужны документы, — ниже.
Нормативная база
Нормативно-правовые акты, регулирующие реконструкцию и перепланировку нежилого помещения, находятся в Жилищном кодексе РФ. Но там приведены общие принципы, тогда как каждый субъект страны может вносить свои дополнения, расширяющие действующее законодательство, а не противоречащие ему!
В Москве основным законом, регулирующим правила перепланировки нежилого помещения в жилом многоквартирном доме, является Постановление Правительства №508-ПП «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ». Этот закон стоит изучить всем, кто планирует либо уже проводит перепланировку и хочет, чтобы все процедуры соответствовали действующему законодательству.
Перепланировка нежилого помещения в нежилом здании регламентируется документом «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 01.05.2022).
Ответственность за самовольную перепланировку
Незаконная перепланировка — наказуемое деяние. Ответственность наступает в соответствии со статьей 7.21 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации.
Суммы штрафов:
- Для граждан — до 2,5 тыс. рублей.
- Для организаций — от 350 тыс. до 1 млн рублей.
Этапы узаконивания перепланировки нежилых помещений
Действующее законодательство Москвы позволяет зарегистрировать перепланировку непосредственно во время работ, но лучше подготовиться заранее. Согласование включает несколько этапов.
Разработка проекта
Прежде всего вам необходим подробный проект будущей перепланировки. Изготовить его самостоятельно — нерешаемая задача для человека без профильного образования, поэтому стоит обратиться в проектное бюро «Независимое Экспертное Партнерство». Наши проектировщики готовы взяться за эту работу.
Наши преимущества
конфиденциальность
поддержка
эксперты
и допуски СРО
точно в срок
консультации
Мы не возьмемся за работу без техпаспорта. Его можно получить в БТИ либо другой организации — МосгорБТИ, МОБТИ, Ростехинвентаризация — имеющей право заниматься техинвентаризацией. Техпаспорт необходим для составления проекта перепланировки и подачи документов в Мосжилинспекцию.
Инженеры оценят ваш план, скажут, насколько выполнима перепланировка. Если все в порядке, составят проект и напишут техническое заключение, где отразят целесообразность и возможность проведения подобных работ.
Согласование с надзорными органами
После составлением проекта его необходимо согласовать с надзорными органами. Нужно получить разрешение в Центре гигиены и эпидемиологии. Проверка платная и проводится только на основе проектной документации, но без заключения центра ваше заявление даже не примут в других инстанциях.
Мосжилинспекция выносит вердикт и разрешает проведение перепланировки.
Выдача разрешения на перепланировку
Этим занимается Мосжилинспекция. Получить от нее разрешение и подать документы можно онлайн или в офлайн-формате.
Проведение работ по перепланировке
Здесь самое важное — строгое соблюдение проектной документации. Все работы на объекте должны соответствовать плану, поэтому убедитесь в корректности проекта.
Достаточно отклонения всего в пару сантиметров, чтобы проверяющая комиссия отказалась оформить акт приемки работ.
Получение акта завершенной перепланировки
После завершения работ необходимо получить акт об окончании перепланировки. Для этого нужно вызвать инспектора из Мосжилинспекции. Он проверит помещение на полное соответствие проектной документации, и если все в порядке, выдаст акт выполненных работ.
Постановка на кадастровый учет
После получения акта работа по узакониванию перепланировки не заканчивается. Помимо этого необходимо внести изменения в БТИ на основании акта о выполненных работах и встать на кадастровый учет.
Регистрация в Росреестре
Вы на финишной прямой! Осталось внести изменения в Росреестр. Это необходимо для того, чтобы у вас появилась возможность осуществлять сделки с помещением без проблем для себя и потенциального собственника.
Росреестру понадобятся все документы на перепланировку: проект, техническое заключение, разрешение, акт от Мосжилинспекции и техпаспорт. Внесение изменений в ЕГРН может затянуться на несколько месяцев — все проверяют очень внимательно.
Узаконивание уже сделанной самовольной перепланировки
Мы выступаем за строгое следование букве закона: узаконивание перепланировки производится до ее начала. Но в жизни бывают разные ситуации: вы могли купить нежилое помещение, включающее уже сделанную самовольную перепланировку, либо не знали о необходимости согласования данного мероприятия. Государство оставляет возможность узаконить выполненную ранее перепланировку после завершения работ.
Алгоритм узаконивания похож на тот, как и с законной перепланировкой, но с несколькими нюансами:
- Вам придется заплатить штраф в соответствии со статьей 7.21 КоаП РФ.
- Вероятно, что надзорные органы откажут вам в утверждении перепланировки, тогда вам придется возвращать помещение к исходному варианту.
Но в целом алгоритм практически идентичен, различается лишь последовательность этапов. Вызов инспектора — первое, что вам необходимо сделать. Он выдаст вам акт, с которым необходимо обратиться в БТИ. Там получить техпаспорт, оплатить штраф и составить новый проект в бюро. После успешного прохождения всех процедур встать на кадастровый учет и зарегистрироваться в Росреестре. Ничего сложного.
Узаконивание выполненной ранее перепланировки через суд
Регистрация уже совершенной перепланировки через суд — вариант, которым можно воспользоваться лишь в случаях, когда все остальные способы не помогли. Судебное разбирательство — это очень долго и дорого. Дольше и дороже, чем узаконивание перепланировки в досудебном порядке, и уж точно дешевле узаконивания перепланировки до начала ремонта.
Обратиться в суд вы можете лишь если в узаконивании перепланировки вам отказали все остальные инстанции. В частности, администрация. В таком случае вам необходимо собрать максимально полный список документов и обратиться в суд. Алгоритм очень похож на узаконивание в досудебном порядке:
- Вызываете инспектора для фиксации всех изменений в нежилом помещении.
- Обращаетесь в БТИ для получения техпаспорта и оплачиваете штраф.
- Обращение в администрацию для получения ответа. Их отказ — формальный повод для обращения в суд. Без него в суде не будут рассматривать дело.
- Обращение в суд. Исковое заявление подается в районный суд по местонахождению объекта недвижимости. Судьи внимательно изучают техническое заключение, результаты незаконной перепланировки, дают оценку целесообразности. Если у них возникают сомнения в том, что перепланировка не нанесла помещению урона, они могут назначить другую комиссию. Их услуги оплачиваете вы.
- Победа! Если все в порядке, то дело разрешится в вашу пользу, но на этом узаконивание не завершается. Вам необходимо получить техпаспорт в БТИ, поставить помещение на кадастровый учет и зарегистрировать его в Росреестре. После этого работы можно считать оконченными.
Согласование через суд отнимает гораздо больше времени и сил. Часто цены на эту процедуру несоизмеримо выше узаконивания перепланировки до начала работ. Вам приходится оплачивать услуги адвоката, дополнительные проверки и немаленький штраф, если речь идет о юридических лицах. Тем не менее узаконить перепланировку нежилого помещения можно даже в самых непростых ситуациях. Главное — верно оценить свои возможности, быть последовательным и тщательно готовить всю необходимую документацию. И тогда все точно получится, а на помощь к вам придут специалисты компании «Нэп», которые имеют многолетний опыт в решении подобных задач.
Оставить комментарий