115054, Россия, Москва, 5-й Монетчиковский пер., д. 5, стр. 2.
Пн. – Сб.: с 9:00 до 19:00
Заказать звонок
У Вас остались вопросы?
Бесплатная консультация:
8 (495) 744-63-13 info@nep.expert

Неучтенное потребление электроэнергии

Нормативное определение безучетного потребления электроэнергии

Согласно постановлению Правительства РФ от 4.05.2012 №442 «о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» определяется безучетное потребление электроэнергии.

Согласно вышеупомянутого положения неучтенное потребление включает в себя потребление с нарушениями действующего договора поставки или оказания услуг по поставке электроэнергии. А так же обозначает намеренное нарушение работы приборов учета, пломб и знаков контроля. Согласно условиям договора, покупатель должен сообщить об искажении показателей счетчика по каким-либо причинам, в указанные в договоре сроки.

Согласно выше указанного определения выделяют факторы, которые указывают на нарушение, а именно:

  1. На приборах учета повреждены или полностью отсутствуют пломбы и знаки для визуального контроля.
  2. Нарушение целостности конструкции прибора учета. Например, сверление отверстий для «торможения» работы счетного механизма.
  3. Действия, направленные на искажение показателей системы учета. Например, использование, подключение устройств, которые уменьшают реальные показатели потребления.
  4. Неправильная эксплуатация, не вовремя проведенный ТО. Которые, в итоге приводят к искажению показателей.
  5. Несвоевременное оповещение о нарушении исправности системы учета.

То есть, согласно определения в постановлении №442, любое из выше перечисленных действий или бездействий, которые приводят к изменению данных, могут быть охарактеризованные как безучетное потребление энергии.

Виды безучетного потребления электроэнергии

Прибор учета электроэнергииПотребление электроэнергии с нарушениями можно квалифицировать по различным показателям. Например, по технологии искажения или по видам расчетов. Тем не менее, наиболее популярной и логичной остается квалификация, приведенная в Положении №442. Согласно ей безучетное потребление делят на две категории в зависимости от поведения потребителя: бездействие и действие.

То есть, если обратиться к списку видов нарушения, то можно выделить или активные действия пользователей (намеренное нарушение приборов) или бездействие (несвоевременное проведение ТО). Это очень хорошо иллюстрируется примером из судебной практики.

С учетом написанного в пункте 2 Положения № 442 фактом такого потребления можно считать как активные действия, так и бездействия. От его вида зависит решение суда. Если нарушение было вызвано активными действиями, то есть нарушением целостности системы учета, то суд станет на сторону поставщика услуг. Если было нарушение условий договора из-за бездействия со стороны получателя услуг, то можно побороться за выигрыш в суде.

Статистика Верховного суда РФ и окружных судов хорошо показывает эту зависимость. Например, в практике Верховного суда РФ №3 зафиксировано дело, где обвиняемый пропустил ТО, что привело к нарушению договора. Но он представил доказательства, полученные расчетным методом, которые доказывают, что показатели за весь период после срока проверки соответствуют отображаемым с его стороны.

Плановая проверка

Кто может проводить плановую проверку.

- Сетевые компании.

Сетевые компании проводят подключение потребителей к сети и выдают технические условия для подключения. Они непосредственно владеют сетями, через которые гарантирующие поставщики предоставляют электроэнергию потребителю.

- Сбытовые компании, гарантирующие поставщики, энергоснабжающие организации.

Эти субъекты могут проводить проверки если:

  1. Сетевая компания не выполняет плановые проверки.
  2. Сетевая компания и гарантирующий поставщик заключили договор, согласно которому вторые должны проводить проверки.

- Другие владельцы электросетей.

К ним относят компании, которые оказывают коммунальные услуги.

Периодичность

Для старых приборов учета плановая проверка проводится один раз в год. Для моделей счетчиков с модемом проверку не проводят, так как любые нарушения могут быть выявлены удаленно.

Предмет проверки

При проверке выполняют следующие действия:

  • Проверка работоспособности приборов учета.
  • Снятие показаний.
  • Сохранность пломб и знаков визуального контроля.
  • Проверка на соответствие требования Положения № 442.
  • Визуальный осмотр схемы подключения.

Проверка состояния прибора учета

  1. Визуальный осмотр на наличие повреждений корпуса.
  2. Инструментальный осмотр для оценки работоспособности.
  3. Досудебная экспертиза.

Снятие показаний счетчика

Снятие показания счетчиков возлагается на поставщика услуг. При этом составляется акт, в котором в соответствующей графе вносятся значения.

Внеплановая проверка

Отличия от плановой

Основное отличие от плановой периодичность проверки. Порядок проведения одинаковый. Внеплановая проверка выполняется по следующим причинам:

  1. Гарантирующий поставщик заявляет о необходимости внеплановой проверки.
  2. Заявление от получателя услуг о необходимости проведения проверки точек подключения.
  3. При выявлении факта нарушения пломб и знаков проверки. В том числе при срабатывании индикаторов вскрытия электронных пломб.
  4. При отсутствии показаний от получателя на протяжении двух расчетных периодов.

Право проводить проверку есть у сетевой компании и в отдельных случаях у гарантирующих поставщиков.

Методы расчета безучетного потребления энергии

При безучетном потреблении электроэнергии счет выставляют на основе расчета. Расчеты проводят двумя методами.

1. В зависимости от мощности принимаемых устройств.

Для этого потребитель подсчитывает максимальную мощность установок и инструментов. Данную информацию заносят в договор как приложение. И при необходимости расчета ссылаются на него.

2. По сечению кабеля.

Потребление электричества определяют на основании максимально допустимой нагрузки на вводной кабель. Этот тип расчета крайне не выгоден потребителю, так как значительно превышает фактический расход.

Но расчет могут проводить на усмотрение суда. Так как выше перечисленные методы ведут к значительному обогащению поставщика, суд на свое усмотрение может дать возможность потребителю доказать потребление удобным для него способом.

Основные нарушения при фиксации безучетного потребления электроэнергии

Нарушение порядка уведомления о проверке

Проверяющие компании обязаны предупредить о будущей проверке, только в случае если к узлу учета необходимо предоставить доступ. Уведомление должно быть отправлено как перед плановой так и перед внеплановой проверке. Положение № 442 предусматривает несколько способов уведомлений: письмо по почте, смс-уведомление, электронное письмо.

При проверке инспектор должен предоставить свое удостоверение. Доступ к узлу учета может предоставить как арендодатель, так и арендатор.

При этом в случае не допуска инспектора со стороны потребителя никаким образом не наказывается. Сбытовая компания должна отправить повторное уведомление о проверке и необходимости допуска представителя их компании. В случае повторного не допуска на потребителя возлагается увеличения тарифа в полтора раза.

Нарушение при составе акта

  1. Акт составлен не в срок. Положениями не предусмотрен срок составления акта.
  2. В акте допущены ошибки при отображении данных.

Нарушения при расчете

  1. Режим работы. В договоре не указывают режим работы потребителя, соответственно на этом моменте возникают споры по расчету безучетного потребления электроэнергии.
  2. Сечение кабеля. Неправильно указанные данные в акте могут стать причиной для уменьшения размера безучетного потребления.
  3. Мощность энергопринимающих устройств. Всегда нужно проверять расчет поставщика электроэнергии, так как даже при наличии списка установок с максимальной мощностью поставщик очень часто завышает потребление.

Нарушение порядка проведения экспертизы прибора учета

При проведении осмотра счетчика у проверяющей стороны может возникнуть потребность в экспертизе прибора. Так как в нем могут быть выявлены устройства, влияющие на показания потребления.

При этом сетевая компания должна соблюдать следующие правила:

  1. Перед отправкой транспортной компанией счетчик должен быть опломбирован, в том числе и его упаковка.
  2. В законе нет четко прописанного порядка проведения передачи счетчика на проверку. Из-за чего возник ряд случаев, когда решения суда оспаривали на основании того, что потребитель не присутствовал при передаче устройства от транспортной компании к месту проверки.
  3. У потребителя есть право затребовать вернуть счетчик после проверки, а так же присутствовать при проверке и опровергать заключение. Можно проводить фото и видеосъемку.

Истечение межповерочного интервала трансформаторов тока или прибора учета

Факт истечения междупроверочного интервала предполагает искажение показателей потребления, может считаться как неучтенное потребление. Пока потребитель не докажет обратное.

Нарушения при пломбировке прибора учета

Очень часто сетевые компании составляют акт, в котором фиксируют отсутствие пломб. При этом во время установки приборов учета, таких пломб не было. В таком случае в суде сетевая компания должна предоставить доказательства надлежащего выполнения работ при монтаже счетчика.

Независимый центр строительной экспертизы "НЭП" проведет экспертизу счетчика электроэнергии для предоставления ваших интересов в суде или для решения споров в досудебном порядке.

Наши преимущества

Строгая
конфиденциальность
Юридическая
поддержка
Квалифицированные
эксперты
Все разрешения
и допуски СРО
Работа
точно в срок
Бесплатные
консультации

Компания имеет все необходимые лицензии и допуски, а наши специалисты обладают всеми необходимыми компетенциями и имеют большой опыт в решении подобных задач.

Заказать услугу
Не теряйте время,
закажите услугу прямо сейчас!

Лицензии и допуски