Проект санитарно защитной зоны (СЗЗ)

Санитарные зоны — что это и зачем устанавливать их границы?

Санитарно защитные зоны (СЗЗ) — специализированные участки, необходимые для ограничений жилой застройки от негативного воздействия объектов. Объектами в данном случае выступают:

• промышленные предприятия;
• энергетические компании;
• сельскохозяйственные организации;
• торговые центры и склады;
• стоянки для автомобилей.

Под защитой находятся и зеленые насаждения, которые также должны размещаться вблизи буферной зоны. На данных территориях все физические и химические показатели должны достигать единичных измерений. Не допускается превышение норм, установленных экологической инспекцией или санитарными требованиями.

Санитарные зоны, установленные для водозаборов, называются зонами санитарной охраны. В данном случае уже не жилые застройки защищают от расположенных вблизи водозаборов. Именно водозаборы становятся объектами, которые необходимо защищать от попадания каких-либо загрязняющих вредных химических веществ.

Санитарные зоны устанавливают по определенным правилам:

• рассчитывается площадь буферной зоны;
• зона указывается в проекте строительства;
• подтверждается в Роспотребнадзоре.

Площадь санитарной зоны рассчитывается индивидуально для каждого объекта. Размер и класс опасности СЗЗ зависит от объекта и его предназначения, значения ПДУ и ПДК, а так же источника загрязнений.

После того, как территория зоны утверждена, она может быть пересмотрена через какое-либо время. Например, рядом с объектом разворачивается новая стройка. Тогда границы зоны могут, как уменьшиться, так и напротив, расшириться. Причин для пересмотра границ множество.

Для разработки территории СЗЗ необходимо подготовить ряд документов, которые передают в Роспотребнадзор и провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу.

Что касается документов, то предоставляют такие:

1. акты замеров веществ, которые загрязняют окружающую среду;
2. акты замеров веществ физических веществ;
3. протоколы лабораторных анализов;
4. документы относительно экологического и природоохранного состояния земли.

Важный показатель — предельно допустимый выброс на действующих предприятиях (ПДВ), который после замера действителен на протяжении 7 лет. На его основе разрабатывают проект относительно СЗЗ. Если срок действия ПДВ истекает, то лучше провести новый анализ. Если этого не сделать, то впоследствии придется заказывать новый проект СЗЗ. Эти понятия взаимосвязаны между собой.

Предельно допустимый выброс на недействующих предприятиях называется ПМООС. Показатель также учитывают при создании проекта СЗЗ.

Сокращение санитарно защитных зон

Территория санитарных зон (площадь и границы) может корректироваться по ряду причин. Зону могут сделать еще большей или же, напротив, уменьшить.

Причины уменьшения территории санитарных зон могут быть следующими:

• на территории зоны необходимо построить новые здания;
• на производстве произошли изменения: внедрены новые системы очистки, применены инновационные технологии по сокращению выброса вредных веществ;
• изменены стандарты ПДК;
• нахождение вблизи зоны жилого комплекса.

Алгоритм действий в таком случае следующий:

1. Необходимость уменьшения зоны аргументируют расчетами и актами. Цель — доказать, что уменьшение зоны негативно не отразится на условиях жизни людей или работы ближайших компаний и предприятий. Анализируют, не повлияет ли уменьшение территории на развитие каких-либо заболеваний или изменений в окружающей среде.
2. Теоретические доводы из первого пункта подкрепляют расчетами. В «НЭП» можно заказать: экологический мониторинг, расчёт показателей, анализ проб. Все эти документы необходимы для будущего проекта и являются обязательными для предоставления в Роспотребнадзор. Анализы проводятся на протяжении разного срока: месяца или года. Исследования в течение всего года способствуют наблюдению за состоянием окружающей среды в разное время года. Требуется предоставление лабораторных, полевых и расчётных данных.
3. На основе полученных данных (теоретической части и проведенных исследований) разрабатывают проект СЗЗ, который необходимо согласовать в Роспотребнадзоре. Также предоставляют санитарно-эпидемиологическую экспертизу.

Иногда расчёты показывают, что в настоящее время санитарную зону уменьшать невозможно. В таком случае разрабатывают рекомендации, как достичь желаемого результата:

• установить специализированное современное оборудование для очистки и дальнейшего уменьшения вреда выбросов на окружающую среду;
• провести техническую модернизацию;
• переориентировать производство на другое направление;
• вмонтировать специальные экраны.

Специалист в данном направлении — эколог. Он должен проанализировать текущее состояние дел на предприятии и предложить способы изменения ситуации. Эколог разрабатывает план мер с целью уменьшения негативного воздействия работы предприятия на окружающую среду.

Следующий этап работы — компании-подрядчика, специалисты которой рассчитывают полученные данные. Анализируют предложенные меры и прогнозируют их эффективность.

Отсутствие СЗЗ: возможные проблемы для предприятия

Экологическое состояние атмосферы — актуальный вопрос для мирового сообщества. В РФ также тщательно следят за выполнением санитарных и экологических норм. Создание санитарной зоны — обязательная процедура для каждого объекта. Важно утвердить зону в Роспотребнадзоре и иметь все необходимые документы и расчёты.

Невыполнение данных требований грозит предприятию:

• письменным предупреждением;
• административным штрафом;
• запретом предпринимательской деятельности.

Наказание зависит от вида нарушения.

Чтобы избежать наказаний и наложения штрафных санкций лучше один раз обратиться к специалистам компании «НЭП» и легально спроектировать план СЗЗ. Правильно спланированный проект гарантирует отсутствие проблем с контролирующими правоохранительными органами.

Разработка проекта СЗЗ в компании «НЭП»

Инжиниринговая компания «НЭП» работает по территории всей России и позволяет клиентам заказать проект СЗЗ или проект сокращения санитарной зоны. Заказчик получает документ, который включает все требования и соответствует утверждённым нормам. По итогу клиент получает:

1. правильно составленную теоретическую часть документов, где значение имеет даже расположение разделов;
2. графические приложения;
3. результаты исследований и лабораторных анализов;
4. подписи и печати соответствующих органов.

При разработке проекта наши специалисты опираются на санитарно-эпидемиологические правила и постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 года № 222.

Единого Федерального норматива нет, поэтому именно эти документы являются основополагающими при создании проекта СЗЗ. Все пункты документа должны опираться на нормативные нормы санитарно-эпидемиологических правил.

При составлении проекта обращают внимание на рекомендации Москомархитектуры, которые были приняты в 1998 году, но являются актуальными по сей день. Согласованы с Минздравом РФ и утверждены Роспотребнадзором.

Россия — большая страна с разными климатическими зонами и типом местности. Поэтому проект СЗЗ создают с учетом региональных экологических норм.

Резюмируя выше сказанное, можем отметить, что проект СЗЗ:

• предназначен для установки границ санитарной зоны;
• содержит информацию о назначении участка;
• указывает ограничения для зоны;
• аргументирует, почему именно указанная часть должна войти в СЗЗ.

Обоснованность размеров территории санитарной зоны

Главная задача проекта — правильно определить территорию санитарной зоны. Размер определяется при помощи проведения исследований и анализов. Все данные вносятся в проект СЗЗ.

Важный пункт — правильно обосновать границы санитарно защитной зоны. Сформулировать и расписать пункты, по которым были определены размеры.

Проект СЗЗ перед утверждением Росприроднадзора подают на экспертизу, цель которой — проверить характеристики объекта относительно влияния на окружающую среду. Необходимо установить связь между работой объекта и загрязнением окружающей среды. Затем утверждают профилактические методы для того, чтобы уменьшить негативный риск влияния и рассчитывают, сколько денег необходимо потратить на благоустройство санитарной зоны и ее содержание.

При составлении проекта учитывают:

1. особенности местности: климатические, социальные, экономические, географические и физические характеристики;
2. производственные свойства;
3. способы отвода воды, стоков, образования отходов;
4. влияние на атмосферу разными способами загрязнения: шумовое, химическое, физическое.

Санитарно-эпидемиологические нормы контролируют размеры СЗЗ пунктом 2.2.1/2.1.1.1200-03. Данные нормы не считаются едиными. Каждый конкретный объект требует индивидуального подхода.

Проекты для всех объектов, за исключением кладбищ, требуют задокументированные обоснования использования территории.

Специалисты «НЭП» предоставляют полный пакет документов, понимая важность данных. Проект успешно и с первого раза проходит экспертизу.

После согласования проекта СЗЗ у владельца предприятия появляется возможность:

• подать заявку на разрешение на строительство объекта;
• ввести в эксплуатацию уже построенное здание;
• избежать штрафных санкции, если предприятие уже ведет активную деятельность.

Оформив один раз проект для СЗЗ, пользоваться им можно много лет. Исключение — изменения в работе предприятия или планирование нового строительства в близлежащем районе.

Законодательные нормативы для планирования территории СЗЗ

При разработке СЗЗ основываются на законодательные акты разных ведомств и направлений:

• санитарно-эпидемиологические нормы;
• постановления Роспотребнадзора;
• законодательные акты Правительства РФ;
• федеральные законопроекты (об охране окружающей среды и атмосферного воздуха);
• кодекс Российской Федерации: градостроительный, земельный;

Специалисты «НЭП» знают все необходимые законодательные акты и умело оперируют ими. Обращение в компанию сэкономит ваши деньги и время. Гарантирует получение проекта, составленного по всем нормам. Документы беспроблемно проходят все проверки.