Порядок размещения объектов некапитального строительства в Москве и области

Планирование строительства некапитальных зданий в Москве возможно на участках, на которые уже оформлено право собственности или заключен договор аренды. Подобные строения также можно размещать на территории, которая предоставлена на льготных условиях, имеет запрет на капитальное строительство. Сооружение таких зданий разрешено, так как они не относятся к стационарным.

Порядок размещения объекта некапитального строительства

В соответствии с принятым законодательством объекты некапитального строительства можно располагать на участках вне зависимости от права собственности и назначения земли. При их размещении необходимо соблюдать установленный порядок, учитывать действующий регламент. Все временные сооружения должны обязательно соответствовать санитарным, пожарным нормативам, не вызывать претензий со стороны надзорных органов.

Для временных, вспомогательных строений необходимо согласование. Основаниями для его выдачи являются:

• полученное разрешение на размещение МАФ (малые архитектурные формы);
• договор на аренду или куплю-продажу определенного участка;
• проект размещения объекта некапитального строительства (эскизы, обоснования и другое) на будущее здание или конструкцию.

Для земли, которая находится в муниципальной, а также государственной собственности, необходимы следующие шаги:

• заполнение и отправка заявления в администрацию, к заявке прикладывается схема территории;
• подготовка пакета для юридических лиц, включая устав, протокол о назначении руководителя, выписка ЕГРЮЛ и другие;
• для индивидуальных предпринимателей необходимо подготовить свидетельство ЕГРИП;
• для физлиц – копию паспорта.

К пакету прикладывается проектная документация на объект, включая эскизы, фото и проект изготовителя (для типовых строений), пояснительную записку.

Специалисты компании "Независимое Экспертное Партнерство" разработают проект размещения некапитального объекта на территории Москвы по 636 Постановлению Правительства и помогут согласовать его в Межведомственной комиссии при Департаменте городского имущества (ДГИ) в кратчайшие сроки.

Посмотреть реализованные проекты можно здесь.

Некапитальное строительство на арендованной земле в Москве и области

На территории Московской области нет специальных требований по расположению временных объектов на арендованных земельных участках. Поэтому при планировании строительства подобных сооружений используется общий порядок, установленный органами местного самоуправления. Он включает в себя получение разрешения, выдаваемого в исполнительных местных органах власти. Это позволяет разместить такие конструкции на арендованной земле, если нахождение нестационарного объекта не запрещено договором.

При согласовании учитываются особенности и назначение арендованных участков. К примеру, для промышленных объектов дополнительно допускается расположение на территории временных строений – вспомогательных, технических, складских, необходимых для ведения основной деятельности. А вот размещение торгового объекта на такой территории не будет согласовано.

Также, в зависимости от ситуации, рассмотрению подлежит размещение вспомогательных нестационарных объектов – гаражей, постов охраны и КПП, конструкций и строений с самостоятельным назначением (промышленные цеха и склады). По решению владельца объекта капительной недвижимости, находящейся на арендованной земле, существует возможность сооружения легкой надстройки на крыше.

Но при любой ситуации решение основывается на содержании договора аренды, его условий, возможности сооружения временных объектов. В Москве такие некапитальные конструкции можно ставить на территории арендованных участков без получения специальных согласований и разрешений, если противоположное не указано в договоре аренды.

Для исключения спорных ситуаций при размещении рекомендуется квалифицированная юридическая помощь. Своевременное обращение к специалистам, работающим в данной области Земельного Кодекса, позволяет решить следующие задачи:

1. анализ земельного участка, подготовка заключения о возможности расположения некапитального объекта;
2. подготовка документации, проектных решений, предоставление услуг по юридическому сопровождению при получении разрешений;
3. комплексное сопровождение «с нуля»;
4. содействие в получении технико-экспертных заключений, связанных с объектами некапитального строительства;
5. снижение рисков возникновения претензий со стороны владельцев участка, где планируется размещение временных конструкций;
6. содействие в проведении и получении экспертного заключения для нестационарного объекта;
7. получение заключения инженера о том, что для конкретного некапитального строения подготовка техплана невозможна;
8. получение решения об отказе в регистрации прав на объект, который признан некапитальным.

Размещение некапитального объекта на собственной территории

Размещение некапитальных объектов на собственном земельном участке  в пределах Москвы допускается, если у владельца есть право собственности на территорию. Если на участок не оформлена аренда или право собственности, землю на размещение такого объекта некапитального строительства можно получить из муниципальной собственности.

Для получения участка надо пройти многоступенчатую процедуру:

• разработка проектной документации для будущего объекта;
• проведение соответствующим образом подготовленного аукциона (необходимо для заключения договора на право размещения объекта);
• заключение с подрядчиком договора на некапитальное строение;
• подписание договора о праве собственности, аренде земли;
• утверждение проекта строительства.

Такой порядок действует на временные объекты, которые прямо указаны в законодательных нормативах для Москвы. Они касаются следующих некапитальных и настационарных объектов:

• торговые нестационарные строения;
• объекты, используемые для комплексного благоустройства участка;
• бытовки и другие технические сооружения, располагающиеся на строительных площадках;
• монументально-декоративные сооружения, которые отнесены к объектам искусства;
• сезонные площадки кафе;
• информационные, а также рекламные конструкции и другие.

Для части таких объектов требования к размещению могут усиливаться. Это касается коммерческих, торговых сооружений, построек, используемых для озеленения, благоустройства участка. Сниженные требования предъявляются к расположению таких временных объектов, как информационные, рекламные конструкции.

Для Московской области сегодня существуют отдельные правила для возведения нестационарных сооружений. Они устанавливаются местными самоуправляющими органами. Для каждого района действуют собственные условия. Существует конкретный порядок получения согласований для некапитальных и временных строений. Документы, предоставляющие право на установку, выдаются должностными лицами местных администраций.

Обновленная редакция ЗК РФ указывает, что расположение временных объектов допускается также на муниципальных и государственных землях без подтверждения права собственности и выделения участка. На таких можно размещать не больше двух строений, например, рекламную, информационную конструкцию и торговый объект. Для монтажа используется основание в виде схемы, где указаны особенности расположения и проектные характеристики. Для размещения устраивается аукцион, с победителем которого администрация заключает договор о расположении такого некапитального объекта.

Аналогичная схема действует для информационно-рекламных конструкций, которые планируются к расположению в пределах г. Москва. Необходимо предоставить заявление, проектную документацию, включая утверждённую схему. На основании этого пакета и после победы на аукционе выдается соответствующее разрешение на монтаж и использование этих конструкций.

Для МО размещение нестационарных, временных и вспомогательных торговых объектов осуществляется на основе порядка, утвержденного местным самоуправлением.